珠海高新區高新產業人才共有產權項目惠景嘉園建設現場。
2021年10月將投入使用的金灣人才港廣場項目效果圖。
在金灣，占地面積7萬平方米的人才港廣場保障性住房項目工地一片熱火朝天，建設單位告訴記者，主體工程已全部封頂，現正在進行外牆和室內裝修施工。根據計劃，該項目將於2021年10月投入使用。建成後，可提供1264套保障性住房和人才公寓，將進一步完善金灣全覆蓋、多層次的住房保障體系。
在富山智慧生態園，用30萬平方米打造梯度式人才住房體系的智造小鎮，可為園區企業提供產業配套住房約3670套，部分公寓今年12月封頂。
在高新區，今年推出的港灣壹號公館項目備受歡迎，剛一推出408套即被申請分配入住，目前仍有709人排隊輪候。
「人民對美好生活的嚮往，就是我們的奮鬥目標。」為讓更多市民圓夢安居，讓城市更美好，珠海市住房和城鄉建設局不斷創新探索，為群眾住有所居、住有宜居提供政策保障和優質服務，建立了公共租賃住房為主體的「保基本、多層次、寬覆蓋、能循環、可持續」，具有珠海特色的新型住房保障體系，為全國住房保障提供了鮮活的示範樣本。
多層次 寬覆蓋
建立公共租賃住房為主體保障體系
在珠海12月的冬日暖陽里，43歲的陳春香坐在南屏將軍山榕園2棟23層陽台上，美美地曬着太陽。
「房子夠大，夠用，我很滿意，感謝政府沒有忘記我們困難家庭！」陳春香說。
南屏將軍山榕園是由珠海市政府直接投資建設的公租房項目，可提供1140套公租房房源，項目實行全屋裝修交房，水、電、氣、暖等配套齊全，住戶可以直接「拎包入住」。項目2019年初交付，目前已全部分配完畢。
陳春香住的是一房一廳的電梯房，高層陽光充沛，對身患殘疾出入不便的她來講，非常舒服便利。
「我以前在鎮裡租房住，雖然便宜，每個月也要700多元，太遠了很不方便，現在這麼好的條件，每個月房租只需要100元。」談話間陳春香一直發自內心地笑着，「房子夠大挺好，我經常坐在陽台上曬太陽，很舒服，感謝政府幫助了我。」
市住房城鄉建設局相關負責人告訴記者，截至目前，我市已有約8000戶住房困難家庭入住公租房圓了安居夢。我市每年都提高公租房收入准入標準，進一步擴大住房困難家庭的保障覆蓋面，切實解決城鎮中低收入等住房困難家庭的居住問題。自2020年5月1日起，我市低收入住房困難家庭類別收入准入保障標準由人均1583元/月調整為人均1650元/月。自2020年6月1日起，我市其他低收入住房困難家庭類別收入准入保障標準由人均2536元/月調整為人均2761元/月。
2020年10月，市住房城鄉建設局攜手各區住房保障主管部門、各街道辦對本市低保、特困、重度殘疾等困難群眾開展入戶逐人調查，詳細摸清無房困難群眾未申請住房保障的原因，並積極引導，確保本市低保、低收入住房困難家庭應保盡保。目前符合保障資格的111名群眾已得到保障，131人正動員申請，待完成審查後予以保障。
面對粵港澳大灣區建設帶來的機遇，如何把握機會，吸引和留住人才，為珠海實現跨越式發展積蓄動力，是市委、市政府以及廣大市民關心的大事，建設人才住房正是關鍵一步。目前，全市已開工建設人才住房14512套，項目包括橫琴高級人才公寓二期、城市新中心保障房工程、科學城、香洲南屏人才公寓、格力電器人才公寓、富山智造小鎮等，各個項目正緊鑼密鼓建設中。
具有鮮明珠海特色的是，珠海將技術技能人才納入以公共租賃住房為主體的住房保障體系。以高新區產業人才共有產權住房為例的人才安居模式在全省先行先試。
根據《珠海市公共租賃住房管理辦法》《珠海市公共租賃住房管理辦法實施細則》，目前我市由政府統配的所有公共租賃住房項目，都面向專業人才、新就業職工、異地務工人員類配租，實現對初、中級技術和技能人才的公共租賃住房保障。據初步統計，截至2020年12月底，入住我市統配公共租賃住房保障對象達3757戶，占總在保戶數的47%，其中還包括港澳人才。
目前，我市已建立起以公共租賃住房為主體的「保基本、多層次、寬覆蓋、能循環、可持續」，具有珠海特色的新型住房保障體系，努力形成「高端有市場、中端有扶持、低端有保障」的住房格局。
最新數字顯示，2020年我市已開工和續建約1.4萬套保障性住房和人才住房。其中公租房3001套，人才住房6845套，共有產權房823套，企業員工配套住房2808套，安置房1162套。
公交環衛消防等群體
有望納入公租房保障範圍
精簡審批
流程和環節
市住房城鄉建設局透露，該局已修訂《珠海市公共租賃住房管理辦法》及其實施細則，並起草《珠海經濟特區公共租賃住房管理辦法》，力爭新的管理辦法於2021年出台。
新辦法進一步擴大調整了公租房的保障覆蓋面和保障標準，將港澳人才等在我市穩定就業人群以及公交、環衛、消防等群體納入公租房保障範圍，同時還精簡了審批流程和環節。
目前，市住房城鄉建設局已經向市司法局申報該辦法納入我市2021年立法項目。
今年全市開建14641套各類保障性和人才住房
新增4塊保障性住房用地
我市大規模啟動保障性住房籌集建設工作。根據《珠海市人民政府辦公室關於印發珠海市籌集保障性住房和人才住房工作方案（2020—2025）的通知》，計劃自2020年起，利用6年時間，在全市範圍內通過建設、租賃、發放租賃補貼等渠道，籌集不少於9.2萬套各類保障性住房和人才住房。其中，2020年籌集各類保障性住房和人才住房不少於1.2萬套；2021—2025年，籌集各類保障性住房和人才住房不少於8萬套。
今年省政府下達我市計劃任務為：棚戶區住房改造基本建成200套，發放城鎮住房保障租賃補貼500戶。目前2020年全年已發放租賃補貼1059戶，其中新增發放租賃補貼313戶，發放租賃補貼任務完成率211.8%。基本建成棚戶區改造住房共211套，基本建成任務完成率105.5%。
根據市住房城鄉建設局印發的《珠海市2020年住房保障工作計劃》，2020年全市計劃籌集不少於1.2萬套各類保障性住房和人才住房。2020年全市約可集中開展建設14641套各類保障性住房（含安置房）和人才住房，2021年前期項目計劃中已確定15000套左右，其中，市本級擬新開工白沙頭公租房項目1000套，正在開展土地出讓前期工作。
市住房城鄉建設局表示，將繼續督促各區積極推進1.2萬套人才住房及保障性住房的建設工作，加快推進市本級的白沙頭保障房項目建設工作，加快推進2021年1.5萬套籌集任務的前期工作，確保「十四五」期間的8萬套任務落到實處。
據介紹，受人口加大流入、無用地儲備、無新建項目等情況影響，香洲主城區公租房輪候在保家庭快速增長，目前約2500戶在排隊輪候，最長的輪候家庭排隊時間已近3年。
優先保障保障性住房用地關乎民生。記者獲悉，我市除將新增白沙頭、廣昌小學側、北山小學東3塊用地用於集中建設公租房和人才住房，位於香洲區的三溪科創小鎮也將在開發過程中預留用地用於住房保障，目前正在開展項目前期工作。
珠海市住房和城鄉建設局局長彭甦
談我市「十四五」住房保障：
未來五年提供
逾8萬套保障性和人才住房
新的一年即將到來，「十四五」即將開啟。珠海將怎樣紮實推進住房保障工作？日前，珠海市住房和城鄉建設局黨組書記、局長彭甦接受本報記者專訪表示，未來五年我市將籌集不少於8萬套住房保障，讓更多的市民群眾、新市民群體住有所居，讓珠海成為一個更加宜居之城。
彭甦說，經過長期努力，珠海市住房事業發展取得了顯著成就，但仍存在諸多短板，如保障性住房總體不足、區域間供需不平衡不協調較突出等問題。近年來，珠海以保障和改善民生為根本出發點，不斷健全和完善住房保障體系，擴大保障範圍，初步建立起了以公租房為主體的「保基本、寬覆蓋、多層次、能循環、可持續」的新型住房保障體系。截至2020年12月中，珠海共建成各類保障性住房約13.05萬套，政府建設投資超過45億元，社會建設投資近170億元。
彭甦說，黨的十九屆五中全會有關部署充分體現了以人民為中心的發展思想，推進以人為核心的新型城鎮化，必須把讓人民宜居安居放在首位。接下來，市住建部門將深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，大力推進住房制度改革，加快建立完善「多主體供給、多渠道保障、租購併舉」的住房體系。
首先，要堅持「房子是用來住的、不是用來炒的」定位，落實穩地價、穩房價、穩預期的長效管理調控機制。制定「一城一策」長效管理機制，適時優化、完善房地產市場調控政策，確保房地產市場平穩健康發展。與此同時，市住房城鄉建設局將加快編制珠海「十四五」住房發展規劃和中長期住房發展規劃。
此外，全方位提升珠海住房保障專業化水平，着重從政策體系、房源籌集、平台建設、專業化服務等方面進行提升住房保障服務。「十四五」期間，珠海將籌集不少於8萬套保障性住房和人才住房，也將加快出台《珠海經濟特區公共租賃住房管理辦法》。同時，配合實施珠海人才優先發展戰略，有效保障創新創業人才住房需求，推進《珠海市產業人才共有產權住房管理辦法》出台和實施，加大人才住房建設籌集力度，積極探索共有產權住房試點，進一步完善全市公共租賃住房政策。
據介紹，未來五年，市住建局將進一步做好住房保障工作，維護好房地產市場平穩健康發展，大力推進住房制度改革，加快建立完善「多主體供給、多渠道保障、租購併舉」的住房體系，「十四五」期間籌集不少於8萬套住房保障，讓更多的市民群眾、新市民群體住有所居，讓珠海成為一個更加宜居之城。
珠海越来越好了
看好金湾
珠海高新區高新產業人才共有產權項目惠景嘉園建設現場。
2021年10月將投入使用的金灣人才港廣場項目效果圖。
在金灣，占地面積7萬平方米的人才港廣場保障性住房項目工地一片熱火朝天，建設單位告訴記者，主體工程已全部封頂，現正在進行外牆和室內裝修施工。根據計劃，該項目將於2021年10月投入使用。建成後，可提供1264套保障性住房和人才公寓，將進一步完善金灣全覆蓋、多層次的住房保障體系。
在富山智慧生態園，用30萬平方米打造梯度式人才住房體系的智造小鎮，可為園區企業提供產業配套住房約3670套，部分公寓今年12月封頂。
在高新區，今年推出的港灣壹號公館項目備受歡迎，剛一推出408套即被申請分配入住，目前仍有709人排隊輪候。
「人民對美好生活的嚮往，就是我們的奮鬥目標。」為讓更多市民圓夢安居，讓城市更美好，珠海市住房和城鄉建設局不斷創新探索，為群眾住有所居、住有宜居提供政策保障和優質服務，建立了公共租賃住房為主體的「保基本、多層次、寬覆蓋、能循環、可持續」，具有珠海特色的新型住房保障體系，為全國住房保障提供了鮮活的示範樣本。
多層次 寬覆蓋
建立公共租賃住房為主體保障體系
在珠海12月的冬日暖陽里，43歲的陳春香坐在南屏將軍山榕園2棟23層陽台上，美美地曬着太陽。
「房子夠大，夠用，我很滿意，感謝政府沒有忘記我們困難家庭！」陳春香說。
南屏將軍山榕園是由珠海市政府直接投資建設的公租房項目，可提供1140套公租房房源，項目實行全屋裝修交房，水、電、氣、暖等配套齊全，住戶可以直接「拎包入住」。項目2019年初交付，目前已全部分配完畢。
陳春香住的是一房一廳的電梯房，高層陽光充沛，對身患殘疾出入不便的她來講，非常舒服便利。
「我以前在鎮裡租房住，雖然便宜，每個月也要700多元，太遠了很不方便，現在這麼好的條件，每個月房租只需要100元。」談話間陳春香一直發自內心地笑着，「房子夠大挺好，我經常坐在陽台上曬太陽，很舒服，感謝政府幫助了我。」
市住房城鄉建設局相關負責人告訴記者，截至目前，我市已有約8000戶住房困難家庭入住公租房圓了安居夢。我市每年都提高公租房收入准入標準，進一步擴大住房困難家庭的保障覆蓋面，切實解決城鎮中低收入等住房困難家庭的居住問題。自2020年5月1日起，我市低收入住房困難家庭類別收入准入保障標準由人均1583元/月調整為人均1650元/月。自2020年6月1日起，我市其他低收入住房困難家庭類別收入准入保障標準由人均2536元/月調整為人均2761元/月。
2020年10月，市住房城鄉建設局攜手各區住房保障主管部門、各街道辦對本市低保、特困、重度殘疾等困難群眾開展入戶逐人調查，詳細摸清無房困難群眾未申請住房保障的原因，並積極引導，確保本市低保、低收入住房困難家庭應保盡保。目前符合保障資格的111名群眾已得到保障，131人正動員申請，待完成審查後予以保障。
面對粵港澳大灣區建設帶來的機遇，如何把握機會，吸引和留住人才，為珠海實現跨越式發展積蓄動力，是市委、市政府以及廣大市民關心的大事，建設人才住房正是關鍵一步。目前，全市已開工建設人才住房14512套，項目包括橫琴高級人才公寓二期、城市新中心保障房工程、科學城、香洲南屏人才公寓、格力電器人才公寓、富山智造小鎮等，各個項目正緊鑼密鼓建設中。
具有鮮明珠海特色的是，珠海將技術技能人才納入以公共租賃住房為主體的住房保障體系。以高新區產業人才共有產權住房為例的人才安居模式在全省先行先試。
根據《珠海市公共租賃住房管理辦法》《珠海市公共租賃住房管理辦法實施細則》，目前我市由政府統配的所有公共租賃住房項目，都面向專業人才、新就業職工、異地務工人員類配租，實現對初、中級技術和技能人才的公共租賃住房保障。據初步統計，截至2020年12月底，入住我市統配公共租賃住房保障對象達3757戶，占總在保戶數的47%，其中還包括港澳人才。
目前，我市已建立起以公共租賃住房為主體的「保基本、多層次、寬覆蓋、能循環、可持續」，具有珠海特色的新型住房保障體系，努力形成「高端有市場、中端有扶持、低端有保障」的住房格局。
最新數字顯示，2020年我市已開工和續建約1.4萬套保障性住房和人才住房。其中公租房3001套，人才住房6845套，共有產權房823套，企業員工配套住房2808套，安置房1162套。
公交環衛消防等群體
有望納入公租房保障範圍
精簡審批
流程和環節
市住房城鄉建設局透露，該局已修訂《珠海市公共租賃住房管理辦法》及其實施細則，並起草《珠海經濟特區公共租賃住房管理辦法》，力爭新的管理辦法於2021年出台。
新辦法進一步擴大調整了公租房的保障覆蓋面和保障標準，將港澳人才等在我市穩定就業人群以及公交、環衛、消防等群體納入公租房保障範圍，同時還精簡了審批流程和環節。
目前，市住房城鄉建設局已經向市司法局申報該辦法納入我市2021年立法項目。
今年全市開建14641套各類保障性和人才住房
新增4塊保障性住房用地
我市大規模啟動保障性住房籌集建設工作。根據《珠海市人民政府辦公室關於印發珠海市籌集保障性住房和人才住房工作方案（2020—2025）的通知》，計劃自2020年起，利用6年時間，在全市範圍內通過建設、租賃、發放租賃補貼等渠道，籌集不少於9.2萬套各類保障性住房和人才住房。其中，2020年籌集各類保障性住房和人才住房不少於1.2萬套；2021—2025年，籌集各類保障性住房和人才住房不少於8萬套。
今年省政府下達我市計劃任務為：棚戶區住房改造基本建成200套，發放城鎮住房保障租賃補貼500戶。目前2020年全年已發放租賃補貼1059戶，其中新增發放租賃補貼313戶，發放租賃補貼任務完成率211.8%。基本建成棚戶區改造住房共211套，基本建成任務完成率105.5%。
根據市住房城鄉建設局印發的《珠海市2020年住房保障工作計劃》，2020年全市計劃籌集不少於1.2萬套各類保障性住房和人才住房。2020年全市約可集中開展建設14641套各類保障性住房（含安置房）和人才住房，2021年前期項目計劃中已確定15000套左右，其中，市本級擬新開工白沙頭公租房項目1000套，正在開展土地出讓前期工作。
市住房城鄉建設局表示，將繼續督促各區積極推進1.2萬套人才住房及保障性住房的建設工作，加快推進市本級的白沙頭保障房項目建設工作，加快推進2021年1.5萬套籌集任務的前期工作，確保「十四五」期間的8萬套任務落到實處。
據介紹，受人口加大流入、無用地儲備、無新建項目等情況影響，香洲主城區公租房輪候在保家庭快速增長，目前約2500戶在排隊輪候，最長的輪候家庭排隊時間已近3年。
優先保障保障性住房用地關乎民生。記者獲悉，我市除將新增白沙頭、廣昌小學側、北山小學東3塊用地用於集中建設公租房和人才住房，位於香洲區的三溪科創小鎮也將在開發過程中預留用地用於住房保障，目前正在開展項目前期工作。
珠海市住房和城鄉建設局局長彭甦
談我市「十四五」住房保障：
未來五年提供
逾8萬套保障性和人才住房
新的一年即將到來，「十四五」即將開啟。珠海將怎樣紮實推進住房保障工作？日前，珠海市住房和城鄉建設局黨組書記、局長彭甦接受本報記者專訪表示，未來五年我市將籌集不少於8萬套住房保障，讓更多的市民群眾、新市民群體住有所居，讓珠海成為一個更加宜居之城。
彭甦說，經過長期努力，珠海市住房事業發展取得了顯著成就，但仍存在諸多短板，如保障性住房總體不足、區域間供需不平衡不協調較突出等問題。近年來，珠海以保障和改善民生為根本出發點，不斷健全和完善住房保障體系，擴大保障範圍，初步建立起了以公租房為主體的「保基本、寬覆蓋、多層次、能循環、可持續」的新型住房保障體系。截至2020年12月中，珠海共建成各類保障性住房約13.05萬套，政府建設投資超過45億元，社會建設投資近170億元。
彭甦說，黨的十九屆五中全會有關部署充分體現了以人民為中心的發展思想，推進以人為核心的新型城鎮化，必須把讓人民宜居安居放在首位。接下來，市住建部門將深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，大力推進住房制度改革，加快建立完善「多主體供給、多渠道保障、租購併舉」的住房體系。
首先，要堅持「房子是用來住的、不是用來炒的」定位，落實穩地價、穩房價、穩預期的長效管理調控機制。制定「一城一策」長效管理機制，適時優化、完善房地產市場調控政策，確保房地產市場平穩健康發展。與此同時，市住房城鄉建設局將加快編制珠海「十四五」住房發展規劃和中長期住房發展規劃。
此外，全方位提升珠海住房保障專業化水平，着重從政策體系、房源籌集、平台建設、專業化服務等方面進行提升住房保障服務。「十四五」期間，珠海將籌集不少於8萬套保障性住房和人才住房，也將加快出台《珠海經濟特區公共租賃住房管理辦法》。同時，配合實施珠海人才優先發展戰略，有效保障創新創業人才住房需求，推進《珠海市產業人才共有產權住房管理辦法》出台和實施，加大人才住房建設籌集力度，積極探索共有產權住房試點，進一步完善全市公共租賃住房政策。
據介紹，未來五年，市住建局將進一步做好住房保障工作，維護好房地產市場平穩健康發展，大力推進住房制度改革，加快建立完善「多主體供給、多渠道保障、租購併舉」的住房體系，「十四五」期間籌集不少於8萬套住房保障，讓更多的市民群眾、新市民群體住有所居，讓珠海成為一個更加宜居之城。